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金沙棋牌娱乐网址:利用农业项目资金支持贫困地区特色产业发展

By admin in 畜牧 on 2019年3月8日

  具体要形成八个“百折不挠”:

拉动农业项目基金向贫困地区倾斜 扶助特色产业精准扶贫

健全贯彻落到实处宗旨关于脱贫攻坚决策铺排,百折不挠精准扶贫、精准脱贫的中央陈设,牢固树立革新、协调、鳝鱼青、开放、共享的前进理念,立足贫困地区发展其实,优良供给导向,强化陈设统领,结合现有渠道,加大农业品种资金财产倾斜帮衬力度,不断扩大农业特色主导产业,促进贫困地区守旧农业加快向现代农业迈进,助力扶贫对象精准收益,稳定拉长低收入,如期兑现摆脱贫困攻坚目标,为完善建成小康社会做出积极贡献。

  对主旨农业项目基金和财政帮助资金形成的经营性固定资金财产,要追究股权量化到贫困户的有用实现方式,确定保证扶贫对象短时间稳定性收益。积极争取专项建设基金、种种经济资金投入贫困地区特色产业发展。有关特色产业项目要把建档立卡贫困户精准收益作为支撑布置的重点原则,完善拉动贫困户摆脱贫困增加收入的利益晤面机制,强化贫困户“造血”作用,拉动贫困户增加收入脱贫。

来源: 农业部迈入安顿司 发布时间二零一四-11-23 08:12:44

近期,为兑现党中心国务院有关打赢脱贫攻坚战的裁定陈设,落到实处九部委关于《贫困地区发展特色产业促进精准摆脱贫困指点意见》的饱满,农业部印发了《关于加大贫困地区项目资金财产倾斜援助力度拉动特色产业精准扶贫的观点》。为深切解读《意见》,推进特色产业精准扶贫,记者尤其采访了农业部发展示公布置司有关负责同志。

问:推进农业部建设项目和财政资金向贫困地区倾斜,支持特色产业精准扶贫的笔触是什么?要服从什么标准?

答:总体思路是两全贯彻落到实处中心有关脱贫攻坚决策安排,坚韧不拔精准扶贫、精准脱贫的为主打算,牢固建立立异、协调、青白、开放、共享的上扬意见,立足贫困地区发展其实,卓绝必要导向,强化统筹统领,结合现有渠道,加大农业项目基金倾斜补助力度,不断扩展农业特色主导产业,促进贫困地区古板农业加速向现代农业迈进,助力扶贫目的精准收益,稳定增强收入,如期完成脱贫攻坚指标,为完善建成小康社会做出积极进献。具体要做到多少个“坚贞不屈”。一是坚韧不拔规划引领。把“十三五”脱贫攻坚规划、特色产业精准扶贫规划和连锁专项规划,作为农业项目基金向贫困地区倾斜布署的主要依据,以项目支撑统一筹划任务落成,分级带动各样安顿有效实施,切实发挥企划的引领意义。二是坚持不渝产业先行。把做大做强特色产业作为农业品种开销倾斜计划的重要职责,统一筹划抓实贫困地区特色农产品生产、加工、流通设施标准化建设,提高综合服务力量,营造优势卓越、特色鲜明、品蓝连忙的现代农业产业种类,开掘富源,拔掉穷根。三是坚韧不拔精准布署。把精准配置财富作为向贫困地区农业品种资金倾斜布署的主要性遵守,选准特色农业进步薄弱环节和产业发展至关首要,建立与贫困地区相适应的差距化项目资产准入门槛,强化涉农业生产资料金统一筹划利用,变项目资金安插由“扶优扶强”为“扶特扶精”,进步贫困对象的参预度与收益度。四是坚贞不屈公开透明。把“阳光操作”作为农业项目资金财产倾斜安插的主题供给,深切实行农业品种公示制度,及时向社会公开项目配置等生死相依音讯,接受社会监理,确定保障项目举办各环节科学透明、程序正式、公开公平。

问:加大农业品种开销向贫困地区倾斜帮助力度,助推贫困地区特色产业发展,有怎么着协理重点?

答:大家觉得,“十三五”时期,要使劲在农业生产基础设备、农业科学技术推广服务、现代农业产业连串、新型经营重点发展、农业防灾减灾等地方,加大农业品种资金向贫困地区倾斜援助力度。一是增长农业生产基础设备建设。对于在新增千亿斤粮食生产能力规划范围内的1五18个贫困县,年度项目资金优先倾斜安顿,加快建成一批旱灾和涝灾保收、高产稳产、生态美好的高标准农田;向符合条件的贫困地区优先陈设原则规模养殖场建设项目,巩固和升迁贫困地区特色产业推动能力。二是加剧农业科学技术推广服务。现代农业产业技术类别项目向贫困地区延伸,基层农业技术推广种类更始与建设、粮食棉花和油料作物糖紫褐高产高效成立、园艺作物标准园成立等帮忙资金向贫困地区倾斜布置,加大贫困地区农业机械购置补贴政策扶持力度,支持符合条件的贫困县抓牢良种繁育营地等配备标准化建设。三是创设现代农业产业系统。鼓励符合条件的贫困地区开始展览“粮食购销体改饲”试点。马铃薯主食产品及产业开发试点、高产优质苜蓿示范片区建设、畜牧良种补贴、基础母牛扩群、渔业规则健康养殖等帮忙资金,优先配置到符合条件的贫困地区。鼓励贫困地区因地制宜发展一村一品特色产业。农产品产地初加工支持政策资金向贫困地区倾斜。鼓励贫困地区培养特色农业品牌,稳步健全农产品产地商场交易、冷链物流等装置条件。加快发展农业音讯化,加速进行音信进村入户工程,大力发展电子商务。辅助贫困地区开始展览全国休闲农业和乡下旅游示光山县示范点创造、中华夏族民共和国赏心悦目休闲乡村推荐介绍、中国重视农业文化遗产认定、休闲农业与农村旅游星级集团成立,因地制宜在贫困地区开始展览一二三产业融合试点。四是帮忙最新经营重点发展。拉动涉农业建设设项目、财政帮助补贴资金将贫困地区农业产业化龙头集团、农香港民主民生协进会作社、家庭农场列为优先援助对象,鼓励中高等学校特地是农业职业学院和学校结束学业生、新型职业农夫和乡下实用人才、务工业经济营商业返家人士等在贫困地区领办兴办农民合作社、家庭农场。加大新型职业农民培养和磨炼援助资金对贫困地区的支撑力度,重点扶持栽植大户、家庭农场主、农香港民主民生协进会作社头目、返家创业硕士、农民工等;继续在贫困地区开始展览农村实用人才首领和大学生村官示范培养和磨练工作,开始展览贫困地区产业发展首领培养和练习等“扶智行动”。五是增长农业防灾减灾能力。加大贫困地区动物防止瘟疫经费支持力度。充足利用大麦“一喷三防”、病虫害防治、草原灭鼠、农业生产应急赈济灾难等方针资金,加大对贫困地区倾斜协助比重和覆盖范围。六是进步能源环境保证。优先在贫困地区设置国家农业可不止试验示范区,优先执行生态循环农业、农村沼气、西北黑土地爱护、石漠化综合治理、退牧还草、湿地保养与还原、农牧交错带已垦草原治理等生态工程,新增退耕还林还草职务优先向贫困县倾斜,在符合条件的贫困地区积极兑现草原生态保障援助奖励政策;支持水能源丰盛的贫困地区开展渔业增殖放流,抓实水生生物拥戴区建设。

问:推进农业项目基金向贫困地区倾斜大家将何以促进?农业品种开销涉嫌多部门,怎样从体制上海展览中心开中用保持?

答:在创立上下联合浮动机制上,农业部各有关司局依照现有规划和基金渠道,压实与发改、财政等机构交换协调,及早发表项目上报音信,显著报告条件,优先安排符合条件的贫困地区特色产业发展支撑项目。省级农业部门抓实贫困地区项目组织报告实施的指点和服务,严峻筛选,及时报送符合条件的档次。贫困地区农业部门依据特色产业精准扶贫等设计,积极策划项目,教导项目单位抓紧进行项目先前时代工作,落到实处用地、规划等后置条件,并督促做好项目推行工作。在品种辅助艺术上,严俊贯彻国家在贫困地区铺排的公共利益性建设项目裁撤县级和西边连片贫困地市级配套资金的政策,并加大亚湾原子核能发电站心和省级财政投资捐助比例。立异项目审查批准办法,允许国家级贫困县以主导产业为依托打捆申报项目。对中心农业项目资金财产和财政援助资金形成的经营性固定资金财产,要研商股权量化到贫困户的管用落到实处格局,确定保证扶贫对象长期稳定收益。积极争取专项建设花费、各种经济资金投入贫困地区特色产业发展。有关特色产业项目要把建档立卡贫困户精准收益作为支撑布置的最首要尺度,完善拉动贫困户脱贫增加收入的功利晤面机制,强化贫困户“造血”功用,带动贫困户增加收入脱贫。在教导与监查上,对贫困县未纳入资金统一筹划整合使用范围的农业项目,要增加定期调度和一般性监禁,强化音讯公开保障项目比照批复的建设内容和对象进行,发挥资本应用功效;对已纳入资金统一筹划整合利用限制的农业项目,要坚守国务院的有关须求,及时报省级扶贫开发领导小组备案,并向小编部通报。

问:您觉得该文件最大的优点是什么样?

答:文件在完成各样扶持贫困地区产业升高方针基础上,坚定不移规划统领,结合贫困地区特色农业进步供给和水土保持项目基金渠道,立足增强项目操作性和指向,积极立异项目补助办法、审批办法,允许国家级贫困县以主导产业为依托,打捆申报项目,促进涉农业生产资料金在贫困县整合奠定了根基。

问:怎么着贯彻贫困县打捆申报项目?

答:依据“两同、两管教”的原则执行“打捆”,一是水滴石穿平等县域,即在扶贫县的县域范围内,完结项目打捆;二是坚持不渝平等专项,即基于我部分明的投资专项科目分类,如沼气工程、农作物种子工程等,对专项内分化类型的品种,能够进行打捆整合;三是精晓肩负单位,要明确3个事业单位法人或小卖部义务人作为牵头单位,负责项目报告和牵头社团实施等;四是明显施行政管理理机制,围绕项指标总体指标,制定切实可行的履行政管理制方式,明显牵头单位与各到场单位的分工合作与义务必要,做到有序推进、依法依规实施。

遵循上述思路和规格,“十三五”时期,着力在农业生产基础设备、农业科学技术推广服务、现代农业产业种类、新型经营主体发展、农业防灾减灾等方面,加大农业项目开支向贫困地区倾斜协助力度,助推贫困地区特色产业发展。

  二零一七年农业方面会有哪些政策举行调整?

(五)进步农业防灾减灾能力。着力增长贫困地区农业防灾减灾种类建设,推动贫困地区特色农业减损增效。综合考虑贫困地区畜禽品种、数量、分布区域以及免疫性工作量,加大动物防止瘟疫经费协助力度。丰富利用大麦“一喷三防”、病虫害防治、草原灭鼠、农业生产应急救济悲惨等政策资金,加大对贫困地区倾斜援助比重和覆盖范围,升高贫困地区防灾减灾能力。

  五是抓好农业防灾减灾能力。加大贫困地区动物防止瘟疫经费援救力度。足够利用麦子“一喷三防”、病虫害防治、草原灭鼠、农业生产的应急救济灾民等政策资金,加大对贫困地区倾斜援助比重和覆盖范围。

(一)持之以恒统一筹划引领。把“十三五”脱贫攻坚规划、特色产业精准扶贫规划和有关专项规划,作为农业项目基金向贫困地区倾斜安排的重要依据,以项目支撑统一筹划职分实现,分级拉动各个陈设有效实施,切实发挥企划的引领成效。

  难题四:该公文最大的优点是何许?

(三)抓牢事中事后指引与监查。对贫困县未纳入资金统一筹划整合使用范围的农业品种,要拉长定期调度和一般性监禁,强化音信公开保险项目比照批复的建设始末和对象进行,发挥资本使用成效;对已纳入资金统一筹划整合应用范围的农业项目,要遵守国务院的关于供给,及时报省级扶贫开发领导小组备案,并向小编部通报。

  答:文件在促成各项扶持贫困地区产业发展政策基础上,锲而不舍规划统领,结合贫困地区特色农业发展要求和现有项目基金渠道,立足增强项目操作性和指向,积极立异项目支撑格局、审批办法,允许国家级贫困县以主导产业为依托,打捆申报项目,促进涉农业生产资料金在贫困县整合奠定了基础。

为促成党宗旨国务院有关打赢脱贫攻坚战的裁定布署,落到实处九部委关于《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫教导意见》的旺盛,推进农业部建设项目和财政资金向贫困地区倾斜,协理特色产业精准扶贫,现提议如下意见。

  难题三:推进农业项目资金财产向贫困地区倾斜大家将怎么着拉动?农业品种资金涉嫌多机构,怎么着从体制上进行实用保持?

2016年9月1日

金沙棋牌娱乐网址:利用农业项目资金支持贫困地区特色产业发展。  四是帮忙新型经营主体发展。拉动涉农业建设设项目、财政援助补贴资金将贫困地区的农业产业化龙头公司、农民同盟社、家庭农场列为优先救助对象,鼓励中高等学校特别是农职学院和学校结束学业生、新型职业农夫和乡下一些实用人才、务工经营商业回村人士等能够在贫困地区领办兴办农香港民主民生协进会作社、家庭农场。加大新型职业农夫培养帮忙资金对贫困地区的力度,重点支持种养大户、家庭农场主、农民同盟社带头人、回村创业博士、农民工等;继续在贫困地区开始展览乡村实用人才首领和大学生村官示范培训工作,开始展览贫困地区产业进步首领培养和锻练等“扶智行动”。

金沙棋牌娱乐网址:利用农业项目资金支持贫困地区特色产业发展。金沙棋牌娱乐网址:利用农业项目资金支持贫困地区特色产业发展。二 、杰出实际效果,聚焦倾斜援救至关首要

金沙棋牌娱乐网址:利用农业项目资金支持贫困地区特色产业发展。  农产品产地初加工帮忙政策资金向贫困地区倾斜。鼓励贫困地区作育特色农业品牌,逐步周到农产品产地集镇交易、冷链物流等配备条件。加快提升农业音信化,加快实行消息进村入户工程,大力发展电子商务。协助贫困地区开始展览全国休闲农业和乡村旅游示马村区示范点创制、中华夏族民共和国美丽休闲乡村推荐介绍、中中原人民共和国第①农业文化遗产认定、休闲农业与农村旅游星级集团的创设,因地制宜在贫困地区开展一二三产业融合试点。

(三)营造现代农业产业系统。围绕种养结合、链条拉开、效用进行,支持贫困地区完善特色农业产业体系,促进农业增效、农民增加收入。鼓励符合条件的贫困地区开始展览“粮食买卖体改饲”试点。马铃薯主食产品及产业开发试点、高产优质苜蓿示范片区建设、畜牧良种补贴、基础母牛扩群、渔业规则健康养殖等援助资金,优先配置到符合条件的贫困地区,扶助贫困地区域地质调查整农业结构。鼓励贫困地区因地制宜发展一村一品特色产业,帮忙开始展览一新桥乡等专业示范村镇成立。农产品产地初加工援助政策资金向贫困地区倾斜,减损提质,错季销售,提升农产品附加值。鼓励贫困地区培养特色农业品牌,稳步健全农产品产地市场交易、冷链物流等装备标准化。加速提升农业音讯化,加快进行信息进村入户工程,大力发展电子商务。辅助贫困地区开始展览全国休闲农业和乡村旅游示沈丘县示范点创立、中华夏族民共和国美丽休闲乡村推荐介绍、中华夏族民共和国关键农业文化遗产认定、休闲农业与乡村旅游星级企业创制,因地制宜在贫困地区开始展览一二三产业融合试点。

  二是水滴石穿产业先行。把做大做强的特色产业作为农业品种的成本倾斜布署首要职务,统一筹划加大贫困地区特色农产品的生育、加工、流通设施标准化的建设,进步综合服务能力,塑造优势优良、特色显著、黄绿快捷的现代农业产业链,发现金矿,剔除穷根。

金沙棋牌娱乐网址:利用农业项目资金支持贫困地区特色产业发展。(四)百折不回公开透明。把“阳光操作”作为农业品种基金倾斜安顿的骨干要求,深刻实行农业项目公示制度,及时向社会公开项目安排等连锁新闻,接受社会监督,确认保证项目进行各环节科学透明、程序标准、公开公正。

  三是坚贞不屈精准安插。把部分精准配置能源作为贫困地区农业品种资金倾斜计划的重中之重遵守,选准特色农业升高薄弱环节和产业发展至关心尊敬要,建立与贫困地区相适应的差异化项目资金财产准入门槛,强化涉农业生产资料金统一筹划利用,变项目资金布置由“扶优扶强”为“扶特扶精”,提升贫困对象的参与度与收益度。

(二)立异项目支撑措施。严刻兑现国家在贫困地区安顿的公共利益性建设项目废除县级和北边连片特殊困难地市级配套资金的方针,并加大亚湾原子核能发电站心和省级财政投资帮忙比例。立异项目审查批准措施,允许国家级贫困县以主导产业为依托打捆申报项目。对中心农业品种开销和财政帮衬资金形成的经营性固定资金财产,要商量股权量化到贫困户的实惠落实格局,确定保障扶贫指标长时间稳定受益。积极争取专项建设财力、各种金融通资金金投入贫困地区特色产业发展。有关特色产业项目要把建档立卡贫困户精准收益作为援助计划的机要条件,完善拉动贫困户脱贫增加收入的益处晤面机制,强化贫困户“造血”作用,拉动贫困户增加收入脱贫。

  2014年食物安全重点工作安插的通报

(四)接济新型经营重点发展。鼓励贫困地区开始展览各级农民同盟社示范社、示范家庭农场创办,拉动涉农业建设设项目、财政协理补贴资金将贫困地区农业产业化龙头集团、农香港民主民生协进会作社、家庭农场名列优先扶助对象,鼓励中高等学校特意是农业职业学院和学校毕业生、新型职业农夫和乡下实用人才、务工业经济营商业还乡人士等在贫困地区领办兴办农香港民主民生协进会作社、家庭农场。加大新型职业农民培养协理资金对贫困地区的扶助力度,重点救助栽植大户、家庭农场主、农民同盟社会民主党首、回村创业硕士、农民工等;继续在贫困地区开始展览农村实用人才首领和大学生村官示范培训工作,开展贫困地区产业发展带头人培养和磨练等“扶智行动”。

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